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【学习贯彻市委人大工作座谈会精神】交流发言:市人大常委会法工委主任杨京峰在市委人大工作座谈会上的发言
责任编辑: 来源:“庆阳人大”微信公众号 时间: 2023-06-07 96

近年来,庆阳市人大常委会法制工作坚持立良法与促善治并行、强监督与提质效并重、创载体与重实践并举,让法治功效转化为地方治理效能。

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 坚持党的全面领导,把牢法治政治方向

坚持把党的全面领导作为人大法制工作的最高政治原则,注重学深悟透习近平法治思想、习近平总书记相关领域的重要论述,确保正确政治方向。凡是立法重大制度安排和重点立法事项,都及时向市委请示报告,立法规划计划以市人大常委会党组名义报请市委常委会审定,切实把党的领导具体的、现实的贯穿于人大法制工作全过程。

立足立法解决问题,夯实民生实践根基

坚持问题引导立法、立法解决问题”原则要求,以“小切口、有特色、可操作”为切入点,深化全过程人民民主立法实践,让立法“接地气”。推进特色立法,制定燃气管理条例,在全国首创瓶装燃气统一配送制度和技防强制措施,增设多个禁止性规定及其法律责任,填补立法空白。发挥主导作用,重要法规草案由常委会组织直接起草,主任会议决定提请常委会审议。实行“双组长”“三结合”法规草案起草修改专班,一个专班干到底。凝聚立法共识,广泛听取有关机关、组织、人大代表、政协委员、社会公众的意见。

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加强宪法法律监督,提升备案审查质效

坚持把备案审查作为加强宪法法律监督的重要抓手,坚决维护宪法权威和国家法治统一,让备案审查“有刚性”。建立联动机制,开通全省统一的备案审查信息平台,推动备案审查信息平台今年实现向县(区)和乡镇延伸。探索提前介入、进点指导制定规范性文件。推进实质审查,采取主动审查、专项审查、联合审查和移送审查等多元化方式,共审查规范性文件166件,退回20件,协调纠正6件。加强动态清理,先后组织开展涉民法典等九次法律法规修改后专项清理和三次全面清理,对3部法规率先在全省进行了清理修正和修订,废止规范性文件6件。对全国、省人大下发的96部法律法规草案的征求意见稿,提出修改建议380多条,采纳89条。

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深化拓展监督问效,释放基层治理效能

注重把立法与执法相结合,强化法规宣传解读,彰显人大监督效能,让法律“长牙齿”。强化立法宣传,每件法规批准后,采取编写法规释义、印发公报、召开新闻发布会等多种形式发布立法信息,解读法规内涵,提升群众知晓率。监督法规实施,督促制定燃气重大危险源辨识、监督检查等配套办法,与执法单位进点对三万四千多家燃气企业和用户,督促指导加装燃气泄漏自动切断报警装置,开展危险源评估建档。丰富法治实践,联合开展“千村万企”法治大宣讲活动和“法治赋能乡村振兴”大讨论活动,依法规范农民专业合作社经营,抵制天价彩礼,开展“优化法治化营商环境‘企业说、我即办’执法检查跟踪问效活动”。

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来源丨法工委

投稿丨qysrdb@163.com