“和风似相识、偏惜镇原美”。镇原县人大常委会将以“全过程人民民主实践创新年”活动为契机，强化党的领导，踔厉奋发、勇毅前行，进一步赋能代表高效履职，更好发挥人民代表工作效能，以更高质量的创新实践为基层发展全过程人民民主提供更多“镇原经验”。

“要践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主。”党的二十大报告把“发展全过程人民民主”确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。镇原县人大常委会深入贯彻关于全过程人民民主的重要论述和党的二十大精神，坚持“四个第一”，强化党对人大工作的全面领导，切实保障全过程人民民主落地落实。

明确第一议题，以学强基铸魂，擦亮全过程人民民主政治底色。县人大常委会以“学”为先，始终把学习贯彻党的二十大精神、中央、省委人大工作会议精神和市委人大座谈会议精神，作为县人大常委会会议、党组会议、主任会议的首要议题，在机关成立基层人大学习研究实践中心和人大工作研究会，每周星期二和星期四为集体学习日，坚持不懈、常学常新。今年以来，共组织常委会党组理论学习中心组学习会议9次、机关支部党员集体学习16次、干部职工学习48次，共安排学习内容120项。通过不懈学习，机关党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加有力，为践行全过程人民民主奠定了理论根基。为了学习借鉴其他地区在代表工作、数字人大建设、基层立法联系点等方面践行全过程人民民主的实践做法，拓宽践行全过程人民民主思想路径，今年以来，县人大常委会分5批次，组织人大代表和人大工作者赴四川、重庆、贵州、广东、广西、浙江、江苏等地考察学习、举办培训班。为教育引导县人大常委会机关广大党员干部和广大代表中的党员代表切实增强党性，当好践行全过程人民民主的排头兵，县人大常委会机关党支部组织全体党员干部赴红军长征三岔纪念园，开展以“牢记使命担当 传承红色精神”为主题的教育活动；赴屯字镇烈士陵园开展了以“追寻红色记忆，感悟初心使命”为主题的主题党日活动；赴屯字镇建华村开展人居环境整治和义务植树，通过多种形式的党性锤炼和实践锻炼，切实增强了党员干部践行全过程人民民主理念的行动自觉。

遵循第一原则，坚持党的领导，树牢全过程人民民主政治方向。在践行全过程人民民主“镇原实践”中，县人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护县委统揽全局的领导地位，凡是重要会议、重要工作、重大事项，及时向县委请示报告，不断创新和丰富全过程人民民主实践内涵。今年以来，县人大常委会组织的每一次外出考察学习，都向县委请示报告，考察学习结束后专题汇报考察学习情况，并随时报告人大常委会开展的各项监督活动，争取县委对人大工作的支持。县委全力支持人大各项工作，县委主要领导、分管领导多次到县人大常委会机关调研，研究解决困难问题，县委常委会会议专题听取县人大常委会党组工作汇报、审议工作要点，为县人大常委会工作把脉定向。县人大常委会党组充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，今年以来，共召开党组会议10次，听取机关党建、《镇原人大志》编纂、外出考察等工作汇报，审议审定工作方案、意见26项，确保了人大工作的正确方向。

落实第一责任，强化自身建设，夯实全过程人民民主基础保障。县人大常委会党组严格落实全面从严治党主体责任，年初召开了县人大常委会廉政工作会议，传达学习第二十届中央纪委二次全会精神和全县领导干部警示教育大会精神，观看警示教育片《永远吹冲锋号》第二集《政治监督》；召开了解平严重违纪违法专题警示教育会议，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；召开了2022年度专题民主生活会和组织生活会，党员之间深刻剖析存在问题，全力抓好整改落实。大兴调查研究之风，党组班子成员每人确定一个调研课题，深入开展调查研究，掌握基层一线实际情况，了解群众所思所盼，以开展“三抓三促”行动和“两型”机关创建为契机，不断深化机关“效能提升”融合行动，从严落实首问负责制、限时办结制、约谈提醒制等三项制度，做到机关作风建设常抓不懈，为深入践行全过程人民民主提供作风保障。

围绕第一要务，充分履职尽责，丰富全过程人民民主实践内容。县人大常委会将践行全过程人民民主与落实中心工作有机结合，全面贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会精神，聚焦县委确定的“三大战略”“六大行动”，围绕“十四五”规划和强县域、强工业、强科技行动，紧盯乡村振兴目标任务、主导产业培育、人居环境整治、重大项目建设、优化营商环境、民生保障等重点工作落实，依法履行重大事项决定及监督职权。针对重大项目建设，开展了“千名代表调研视察千项工程行动”及“聚力项目建设，加快产业融合，走进镇原看发展”代表主题活动；组织对全县农业重点产业发展情况进行专项视察；围绕加强宪法和法律学习宣传贯彻实施，建设宪法学习宣传主题公园，组织对《道路交通安全法》《食品安全法》《中小企业促进法》等法律法规开展执法检查，听取《乡村振兴促进法》《甘肃中医药条例》执法检查反馈问题整改情况的报告；围绕保障和改善民生，对全县老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护工作情况开展专题调研；着眼提升工作质效，对县卫健局、司法局、水务局、农业农村开展工作评议；严格落实“五个一”包抓责任制，深化“百名干部帮百企”行动，常委会班子成员定期深入联系乡镇，一线指挥调度，一线研判问题，一线推动落实，协调推进乡村振兴、不良资产清收、信访积案化解、项目建设、结对帮扶等重点工作，以实际行动展现人大作为，推动全过程人民民主落地落实，形成了全过程人民民主实践镇原方案。（镇原县人大常委会  张博清  甄忠义）