累计联系群众3.8万人次，分类宣讲政策500多场次，参与志愿服务活动8000多人次，捐款捐物300多万元，梳理交办代表建议1500多件……
一项项成就，一串串数字，饱含信心与希望，展现势头与奔头，汇成一份以人民为中心的答卷。
2024年以来，甘肃省庆阳市人大常委会聚焦人民群众关心关注的教育、医疗、就业、养老等领域，谋划开展“助力民生福祉建设，人大代表在行动”主题活动，重点围绕“政策宣讲、民意直达、监督问政、志愿服务、走访评议”五大行动为民生福祉助力。
抓设计 营造氛围
庆阳市人大常委会高度重视发挥人大代表在助力民生福祉中的引领带动作用，以系统化组织、多元化培训、精细化保障，精心谋划推动活动。
在“助力乡村振兴，人大代表在行动”“助力优化营商环境，人大代表在行动”主题活动的基础上，市人大常委会研究出台实施方案，成立协调推进领导小组，列出工作清单，明确主体责任，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关委室牵头抓，各县区人大常委会、各乡镇人大协同抓，全国省市县乡五级代表齐参与”的工作格局，推动了主题活动的有序深入开展。市人大常委会坚持线上与线下、理论与实践相结合，突出“助力民生福祉建设，人大代表在行动”主题活动方案解读和产业培育、基层治理、项目建设、新质生产力等内容，对人大代表和人大干部进行针对性集中培训；通过“代表之家”微信群、电视台等多种渠道发出倡议，号召各级人大代表积极参与、主动作为。同时，为代表征订如何履职等实操性书籍，持续提升助力能力。此外，市人大常委会将代表“助力民生福祉建设，人大代表在行动”主题活动情况纳入年度履职考核，对考核突出的代表优先培训、评优、连任；在庆阳人大微信公众号开设“助力民生福祉建设，人大代表在行动”专栏，对各县、区典型事迹进行宣传报道，营造浓厚氛围，激发人大代表履职积极性。
抓重点 分类推进
在实施中，市人大常委会综合代表地域分布、身份职业、专业特长等因素，明确三级人大五级不同行业人大代表的履职重点，并分类推进。
行动中， 市人大常委会机关率先示范，领导干部联系关爱对象100余次，走访慰问50余次，协调乡村振兴部门为帮扶村新建100吨地磅1座，落实项目资金10万元。
党政干部代表充分发挥协调能力强、信息渠道广的优势，主动深入基层，协调落实各项惠农政策，帮助解决实际困难，理清发展思路，制定发展计划；专业技术代表充分发挥知识和技术优势，在宣传推介地方文化、开展患者义诊义检等方面为群众办实事、办好事； 企业代表充分发挥信息、资金和人脉优势，在公益捐赠、投资融资、带动就业等方面，主动承担社会责任；农民代表围绕带头致富、矛盾纠纷化解、微实事办理等贡献各自力量。
抓创新 提质增效
为进一步提升主题活动实效，紧扣新时代人大工作脉搏，市人大常委会坚持新字引领，不断创新制度机制、拓展服务功能。
活动按照“行业相近、专业相似”原则，在组织上突出专业性，市人大常委会建立对口联系代表工作机制，将236名市人大代表划分为地方立法、民族侨务等9个行业小组，并组织代表参与相应小组的调研、视察、执法检查等履职活动，县乡两级人大同步划分专业小组开展活动，使代表的专业优势在专业领域得到发挥。
活动注重在阵地融合上突出功能性。市人大常委会落实持续推进整治形式主义为基层减负工作要求，坚持问题导向，深入基层开展调研，指导各县、区结合各自实际，在现有“家站室”的基础上将其与立法联系点、党建等阵地融合，并推动履职平台嵌入基层单元，常态化开展政策宣讲、选民接待、矛盾纠纷化解。同时，对“上门听你说”“说和”“评理”“议事”等代表联系选民模式进行培育推广，让“小空间”发挥“大作用”。
活动中，市、县、乡各级人大坚持落实代表接待日、选民接待日等制度，通过四定（定主题、定主体、定对象、定时间）四闭环（问需求、建清单、盯办理、快答复）措施，及时回应群众急难愁盼问题，让民意能够得到及时回应。
抓办理 闭环落实
活动开展以来，市人大常委会转变办理观念，建立人大常委会工作部门对口交办机制，把常委会分组审议、代表接待日、各类调研、视察、执法检查等闭会期间的代表建议与大会期间的建议按照提出、整理、交办、督办、反馈的闭环机制一并交办，做到建议“全覆盖办理”。在此基础上，市人大常委会创新办理机制，联合市检察院，聚焦人民群众反映强烈的公共利益受损问题，建立“人大代表建议+公益诉讼检察建议”衔接转化机制，合力推动诉源治理，提升基层治理效能，维护社会公共利益。为提升办理质效，除下发工作通报、听取工作汇报外，还注重发挥头雁效应，筛选确定部分紧贴民生、事关大局的意见建议作为重点督办建议，由常委会领导牵头督办，并在年底对办理情况进行评议、打分，打出督办“组合拳”。
“要做到闭环管理，不断转变办理观念，创新办理机制，努力让每一个民生微心愿变成可观可感的现实场景。”庆阳市人大常委会有关负责人表示。
来源丨市人大常委会代工委 任兵兵
投稿丨qysrdb@163.com