市人大常委会机关认真贯彻落实省委、市委的决策部署,把“三抓三促”行动作为巩固拓展党纪学习教育成果、锤炼干部队伍、促进事业发展的重要载体和有效抓手,充分发挥人大“四个作用”,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,主动融入全市重大战略、重要部署、重点工作,为推动中国式现代化庆阳建设贡献人大智慧和力量。
一是突出“学”字,着力提升干事创业“真本领”
坚持把学用结合作为基本要求,把理论武装同改造主观世界、引领事业进步、推动本职工作紧密结合起来。一是理论学习夯基础。常委会党组、机关党组每月至少召开一次党组理论学习中心组学习会议,每季度至少开展一次学习研讨;机关党委各支部每月组织召开支委会、党员集体学习和主题党日活动各一次、每季度召开支部党员大会和党课各一次;机关年轻干部学习小组每月开展一次“实战化”学习实践活动、积极与中省驻庆单位开展联学共建活动。机关年轻干部围绕“2025年工作创新提效”“省、市人代会服务工作经验与启示”为主题,进行了深入交流讨论,撰写心得体会20余篇。二是研讨交流促提升。围绕学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会、发展全过程人民民主庆阳实践、乡村振兴及农业农村现代化建设和全国两会精神等主题,深入开展专题研讨。三是岗位练兵强素质。围绕国家政策解读、人大工作创新等方面每两个月举办一次“人大学习大讲堂”,常态化开展中层干部业务互训,开展“三抓三促”行动知识测试、人大干部专题培训课堂,强化人大干部履职专业知识培训。注重发挥好学习强国、甘肃党建、法宣在线、公务员网络培训等网络载体培训作用,全方位多角度提高干部履职能力。2月27日下午,邀请北京先进智算与大模型应用实验室执行主任姜汉龙以《DeepSeek:AI大模型应用实践与趋势探讨》为题作专题讲座,市人大常委会、市政协、团市委、西峰区人大常委会机关全体干部职工180余人参加。
二是突出“谋”字,持续强化推动落实“执行力”
坚持把强化执行力作为“三抓三促”行动的关键点和落脚点,保证各项工作快落地、见真效。一是统筹部署。结合全市重大战略、重要安排、重点工作,制定了2025年度市人大常委会“一要点两计划”(2025年度常委会工作要点、代表工作计划、监督工作计划)、计划听取审议20件专项报告(2024年财政预算执行情况和2025年全市及市级财政预算等报告)、3项执法检查(《中华人民共和国农产品质量安全法》《甘肃省农产品质量安全条例》等法律法规实施情况)、6项专题调研(全市政府债务管理情况监督等专题调研)、1项专题询问(全市农文旅融合发展情况专题询问),市人大常委会机关“两要点八计划”(党建和党风廉政建设工作要点、宣传思想和意识形态工作要点,机关工会工作计划、老干部工作计划、“千名干部帮千企”及包抓联企业工作计划、创建“省级文明单位”工作计划、妇女委员会工作计划、“智慧人大”信息化平台建设运行工作计划、乡村振兴帮扶工作计划、结对关爱工作计划),进一步靠实了党组成员、各委办负责人的责任,对重点任务盯进度、盯责任、盯效果,形成上下联动、横向协同、落实高效的工作合力。二是对口衔接。各委办对照要点计划,积极与对口联系单位进行沟通衔接,增进工作了解,明晰具体责任。3月6日至10日,市人大常委会代工委、法工委、预算工委等先后召开了对口联系工作座谈会,对各自年度工作要点进行了详细解读,助推全市民主法治建设。三是及时抓促。根据常委会工作要点和阶段性重点任务,实行清单化管理、台账式推进,采取定期“建账”和随时“入账”的方式,建立工作任务总台账,明确工作任务、责任单位、责任人、措施办法和时间节点,定期或不定期进行对账检查,逐个落实、逐一销号,做到任务明确、责任到人、有账可查、追责有据。
三是突出“新”字,全力跑出高质量发展“加速度”
坚持重实干、提效能,真正把部署的各项任务落实到具体工作中。一是监督工作方面。探索建立人大监督与市政府行政督查、司法部门行政执法监督贯通联合机制。协调推进立法、执法、司法、守法各环节改革,助力巩固深化国家监察体制改革和司法体制综合配套改革成果。贯彻新修改的监督法,健全听取审议专项工作报告、专题询问、执法检查制度,制定年度监督工作计划。实行“清单式”交办、“跟踪式”督办、“销号式”管理,构建全链条闭环监督机制。对上年度审计查出问题整改特别是屡审屡犯问题开展专项联合监督。近日,召开的市五届人大常委会第二十次会议上,听取和审议了2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。二是立法工作方面。拓宽人大代表和社会公众参与法规调研、起草、论证、审议渠道,建立法规征求意见反馈机制,颁发立法建议采纳证书。建好用好全过程人民民主立法实践基地,打造“一基地一特色”“一基地一品牌”。建立备案审查报备提醒及通报机制,举办地方立法和规范性文件备案审查培训班。推进备案审查工作监督触角向乡镇、街办延伸,打通审查“最后一公里”。3月7日,市人大常委会法工委向“一府一委两院”和八县(区)通报反馈了规范性文件审查情况,提出意见建议32条。特别是《中国人大》杂志报道了我市华池县在《甘肃省红色资源保护传承条例(草案)》征集意见过程中的好经验好做法。三是代表工作方面。建立主任会议成员下基层必走访代表、开展工作必邀请代表、办理建议必联系代表机制。健全常委会领导牵头督办、工委归口督办、代表参与督办的“大督办”工作机制。进行“三官”(法官、检察官、警官)进代表“家站室”活动。年内拟举办市人大代表培训班2期。注重推广“代表联络站搬进工业园区”“廊下议事厅”“树下说事”等基层创新做法,继续开展常委会“代表接待日”活动,做好代表意见建议整理、交办和反馈。3月5日,联合团市委、区人大常委会联合开展“助力基层治理,人大代表在行动”市区青年人大代表志愿服务活动,让居民切身感受到了来自人大代表们的爱心和温暖。3月6日,市人大常委会主任赵立新带头抓促“两联系”工作落实,前往镇原县深入调研基层人大代表家站作用发挥、代表活动组织开展情况,走访联系基层人大代表。
四是突出“实”字,推动工作成效“大提升”
一是落实市委部署方面。主动参与“引大引强引头部”行动,积极牵线搭桥,助力招商引资提质增效。组织企业代表开展“庆阳企业家日”活动。统筹做好包抓项目、 “结对帮扶·爱心甘肃” “千名干部帮千企”、联系服务专家、驻村帮扶等工作。近期,组织开展了“新春送温暖 关爱暖民心”结对帮扶活动,协调市级医疗机构专家大夫为村民免费义诊,筹划召开市直单位帮扶宁县协调推进会。认真落实包抓帮联企业部署要求,坚持常态化联系和重点走访调研相结合,包抓领导干部每月至少与企业联系1次,每季度至少走访1次,今年以来共收集梳理问题6个,及时协调解决问题6个。二是自身建设方面。优化“智慧人大”信息化平台,巩固“两型”机关建设和“市级文明单位”创建成果,全力争创“省级文明单位”和“四强”党支部。继续办好号网刊角(“庆阳人大”微信公众号及网站、《人大工作参阅》、机关宣传角),完成《庆阳市人大志》编纂工作。三是强化纪律作风建设方面。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,支持派驻纪检监察组工作。严格执行常委会调查研究实施办法,加强统筹安排,纵深推进整治形式主义为基层减负。扎实开展“优化营商环境全面提升年”行动,巩固提升“三抓三促”行动,严格落实习惯过紧日子要求。
下一步,市人大常委会机关将认真贯彻省委决策部署和市委工作安排,聚焦全市发展大局,依法履职尽责,主动担当作为,常态化纵深推进“三抓三促”行动,更好地为推动全市经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。
来源丨庆阳市人大常委会办公室 陈亮
投稿丨qysrdb@163.com